apakah uu no 9 tahun 1998 dengan pasal 28 UUD tahun 1945 saling melengkapi?jelaskan!

apakah maksudnya pasal 28E? kalau ia
pasal 28E UUD 1945 membahas tentang melindungi hak warga negara disisi lain mencegah tekanan2 baik fisik maupun psikis yg dpt mengurangi jiwa dan makna dr proses keterbukaan dalam bentuk dan penegakan hukum .
UU no 9 thn 1998 itu tentang kebebasan menyampaikan pendapat sedangkan pasal 28E tentang melindungi hak warga negara maka kedua hal tersebut saling melengkapi